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非煤矿山企业安全生产十条规定
局长 杨栋梁2014年6月20日非煤矿山企业安全生产十条规定金属非金属地下矿山企业必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。必须确保矿领导下井带班，全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。
“双十条”是国家安监总局新出台的关于非煤矿山的规定，并不是《安全生产法》的内容。
为了实现企业安全生产，避免发生各种事故，保护职工的生命安全 和身体健康，国家安监总局于2014年6月发布了《非煤矿山企业安全 生产十条规定》。 规定针对金属非金属地下矿山、金属非金属露天矿山、金属非金属尾矿库、陆上石油天然气开采企业和海上石油天然气开采企 业等，分别作出了十条具体规定。 (1) 共性要求。
（四）制定矿山灾害的预防及应急计划，及时采取措施，处理矿山存在的事故隐患。（五）如发生事故，应及时、如实地向安全生产监督管理部门报告，并立即组织实施抢救工作。第六条 非煤矿山企业的矿长、安全管理人员和特种作业人员必须按规定经过培训合格后，持证上岗。
第一章 总则第一条 为了严格规范非煤矿矿山企业安全生产条件，做好非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本实施办法。第二条 非煤矿矿山企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
非煤矿山生产安全事故起数，死亡人数同 别下降2%以上，坚决遏制重大事故。 取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件的金属非金属矿山、尾矿库7处(座)以上。 完成5座尾矿库的隐患治理任务，督促企业对属于重大危险源的在用尾矿库，建立在线监测系统；建立完整的尾矿库档案；完成辖区内尾矿库安全区域的划定。
重庆市金属非金属地下矿山存在的主要问题及发展建议?
（一）安全出口不符合国家标准、行业标准或设计要求。（二）使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺。（三）相邻矿山的井巷相互贯通。（四）没有及时填绘图，现状图与实际严重不符。（五）露天转地下开采，地表与井下形成贯通，未按照设计要求采取相应措施。
金属非金属地下矿山重大生产安全事故隐患 (一)安全出口不符合国家标准、行业标准或者设计要求。 解读： 安全出口是指直达地表的安全出口和各生产水平(包括中段和分段)的安全出口。
冒顶片帮的原因：金属非金属地下矿山冒顶片帮的主要原因是地压作用，即地下岩层的压力作用于矿体，导致岩体破碎、结构失稳。此外，不当的采矿方法、支护不足或不当、矿体结构复杂、水文地质条件差等也可能导致冒顶片帮的发生。
(三)非金属矿山地质灾害 西南地区非金属矿山地质灾害以四川较突出，其次为贵州、云南、重庆和西藏。 非金属矿山滑坡地质灾害 非金属矿山滑坡地质灾害规模较大的有四川省峨眉金顶水泥厂石灰石矿山。该矿山自1970年投产以来，直至1990年前后一直采用大爆破，而且没有采取过任何减震措施。
金属矿山主要环境地质问题是重金属元素污染和滑坡、泥石流等地质灾害严重。 (一)金属矿山环境污染 西南地区金属矿山普遍存在重金属污染问题，尤以有 金属汞和铊污染最为严重，特别是贵州省万山汞矿、滥木厂汞矿、丹寨汞矿等矿山，汞元素、铊元素已进入食物链，危及人体健康，成为无形的杀手。
近年来我国非金属矿的开发利用有了长足发展，河南是非金属矿产资源丰富的地区，开发利用也在每年进步，但仍然以销售原矿和粗加工为主，资源利用率低，浪费资源的问题比较严重。对环境的破坏也已引起了重视。加强矿产资源的综合利用和保护已势在必行。
金属非金属矿山重大隐患判定标准解读
1、最后，生产工艺系统安全管理是实施标准化不可或缺的一部分，指南深入解析了如何对生产流程进行安全设计，确保设备的正常运行，防止因操作失误或设备故障引发的安全问题。总的来说，金属非金属地下矿山安全标准化实施指南为矿山企业提供了实用的指导，旨在通过标准化操作，确保矿山的稳定、安全和可持续发展。
2、通过对重大事故隐患判定标准的分析，可以清晰地了解判定重大事故隐患的依据，帮助生产经营单位充分了解自身安全隐患，并采取相应的措施进行管控，确保生产过程中的安全性和稳定性。
3、本标准适用于判定冶金、有 、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（以下统称工贸行业）的重大生产安全事故隐患（以下简称重大事故隐患），危险化学品、消防（火灾）、特种设备等有关行业领域对重大事故隐患判定标准另有规定的，适用其规定。
4、开采和闭坑全过程的安全要求，其适用范围为金属非金属矿山的设计、建设、开采和闭坑的全过程，不适用于煤系金属非金属矿山、河砂和海砂石油、天然气、页岩气、矿泉水等液态或气态矿藏的开采。法律依据：《中华人民共和国建筑法》 第三条 建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。
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